آیا مالیات های بالا می تواند شرکت ها را وادار به کاهش انتشار گازهای گلخانه ای کند؟
این را به اشتراک بگذارید
مقاله
شما آزاد هستید که این مقاله را تحت مجوز Attribution 4.0 International به اشتراک بگذارید.
محققان یک پیوند قوی و واضح بین کشورهایی که مالیات‌های آلایندگی بالا را اعمال می‌کنند و شرکت‌های تولیدی که سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه را افزایش می‌دهند، یافته‌اند.
پرداختن به تغییرات آب و هوایی یک چالش بزرگ و دلهره آور است. اما بسیاری از اقتصاددانان می گویند که افزایش تدریجی مالیات بر انتشار گازهای گلخانه ای به طور قابل توجهی با کمترین هزینه اقتصادی، میزان گازهای گلخانه ای را به هوا کاهش می دهد.
سوال این است که آیا شرکت های تولیدی به این مالیات پاسخ خواهند داد؟ جیمز براون، استاد و رئیس امور مالی در کالج تجارت آیوی دانشگاه ایالتی آیووا، می‌گوید: «این جایی است که مقاله ما وارد می‌شود، و به نظر می‌رسد که پاسخ مثبت است.
براون بر مقاله جدید خود در بررسی مطالعات مالی، توصیه خط مشی ارائه نمی کند. در عوض، او و همکارانش تجزیه و تحلیل داده‌هایی را که از حدود 33500 شرکت تولیدی در 18 کشور جمع‌آوری کرده‌اند ارائه می‌کنند تا بهتر بفهمند وقتی کشورها شروع به مالیات از شرکت‌ها برای انتشار گازهای گلخانه‌ای می‌کنند چه اتفاقی می‌افتد. یافته‌های آنها ارتباط قوی بین مالیات‌های بالاتر و تحقیق و توسعه را نشان می‌دهد.
اکنون، اینکه دقیقاً به چه معناست، پاسخ به سؤال بسیار دشوارتر است. براون می‌گوید، اینجاست که ما سعی می‌کنیم با آزمایش‌های اضافی زیاد استنتاج کنیم.
براون می‌گوید که مردم معمولاً تحقیق و توسعه را راهی برای محصولات جدید می‌دانند. به عنوان مثال، اگر یک شرکت داروسازی هزینه تحقیق و توسعه خود را افزایش دهد، احتمالاً در تلاش است داروی جدیدی تولید کند که بتوان آن را ثبت اختراع کرد و در بازار به فروش رساند.
اما در طول بررسی داده های عمیق محققان، آنها دریافتند شرکت هایی که به طور قابل توجهی تحقیق و توسعه خود را به دنبال اجرای مالیات بر انتشار افزایش دادند، منجر به انبوهی از پتنت های جدید نشدند. براون توضیح می‌دهد که این نشان می‌دهد که شرکت‌های تولیدی از دلارهای تحقیق و توسعه برای گسترش ظرفیت خود برای پذیرش و پیاده‌سازی فناوری‌های جدیدی که روش تولید آنها را تغییر می‌دهد - به جای توسعه محصولات جدید قابل ثبت استفاده می‌کنند.
شرکت‌ها همیشه انگیزه‌ای ندارند که به تنهایی به سمت فناوری‌های تولید پاک‌تر روی بیاورند. براون می‌گوید که این جایی است که سیاست می‌تواند به طور بالقوه تأثیر بگذارد.
مقررات «فرماندهی و کنترل» (به عنوان مثال، الزام تولیدکنندگان به نصب انواع خاصی از تجهیزات کاهش انتشار) ابزار سیاست دیگری است که می‌تواند منجر به آلودگی کمتر شود، اما براون می‌گوید رویکرد مالیات بر انتشار احتمالاً اهرم سیاست کارآمدتری است.
این امر به این دلیل است که مالیات بر آلاینده‌ها شرکت‌ها را مجبور می‌کند حداقل برخی از هزینه‌های تولید کثیف را درونی کنند، که آنها را تشویق می‌کند تا راه‌های پاک‌تری برای تولید به مقرون‌به‌صرفه‌ترین شکل ممکن پیدا کنند.
براون می‌گوید: «ما معمولاً در مورد تغییر روش‌های کم‌آلاینده فکر می‌کنیم که برای اقتصاد بسیار پرهزینه است، اما اگر شما این تغییر را از طریق تحقیق و توسعه و پذیرش فناوری جدید تشویق کنید، می‌توانید به سمت یک فرآیند تولید پاک‌تر حرکت کنید بدون اینکه لزوماً رشد اقتصادی را کاهش دهید.
مطالعه جدید نشان می‌دهد که بزرگترین جهش در سرمایه‌گذاری‌های تحقیق و توسعه در پاسخ به مالیات‌های انتشار گازهای گلخانه‌ای در سطح کشور، در بخش‌هایی رخ داده است که آلاینده‌های بالایی دارند و بسیاری از آنچه براون آنها را «سرریز دانش» می‌نامد، رخ داده است. نشت دانش به سهولت انتشار اطلاعات بین شرکت های یک بخش اشاره دارد.
براون توضیح می دهد: «اگر شما یک شرکت آلاینده در بخشی هستید که دانش به راحتی در بین شرکت ها سرازیر می شود، انگیزه بیشتری برای سرمایه گذاری در تحقیق و توسعه و ترکیب روش های پاک تر تولید که قبلاً توسط شرکت دیگری یا متخصصان خارجی ایجاد شده است، دارید.
نمونه‌هایی از صنایع با آلودگی بالا با سرریزهای دانش بالا شامل سیمان، آهک و محصولات معدنی است. در مقابل، نفت و فولاد صنایعی با آلودگی بالا با سرریز دانش نسبتاً کم هستند.
در تجزیه و تحلیل داده های محققان، ژاپن بیشترین مشاهدات را به خود اختصاص داده است و پس از آن بریتانیا و کانادا قرار دارند. براون می‌گوید که محققان داده‌ها را از ایالات متحده جمع‌آوری نکرده‌اند، زیرا این کشور مانند سایر کشورها مالیاتی برای انتشار گازهای گلخانه‌ای در سطح کشور ندارد. تلاش برای گنجاندن داده‌های ایالات متحده می‌تواند نتایج را منحرف کند زیرا تفاوت‌های منطقه‌ای بسیار زیادی در مقررات زیست‌محیطی وجود دارد.
براون و تیم تحقیقاتی او در حال کار بر روی یک مطالعه بعدی با هدف تعیین دقیق اینکه دلارهای تحقیق و توسعه دقیقاً به سمت چه چیزی سرازیر می شوند و اینکه آیا انتشار گازهای گلخانه ای واقعاً کاهش می یابد یا خیر کار می کنند.
"درک در سطح خرد آنچه که این مالیات ها به طور خاص برای انتشار گازهای گلخانه ای کثیف انجام می دهند، چیزی است که ما نیاز داریم. براون می‌گوید: ما نمی‌توانیم این کار را در مقیاس بین کشوری که برای این مطالعه استفاده کردیم، انجام دهیم، اما ممکن است این کار را در مقیاس خاص کشور انجام دهیم.
براون می خواهد پاسخ برخی از سوالات دیگر را بیابد، از جمله:
- ترکیب مناسبی از سیاست ها برای کاهش چشمگیر انتشار چیست؟
- آیا سیاست‌ها یا عوامل نهادی دیگری در کنار این مالیات‌ها وجود دارد که از تغییر به تولید پاک‌تر حمایت یا جلوگیری کند؟
نویسندگان دیگر از مؤسسه فناوری سلطنتی KTH در استکهلم، سوئد هستند.
منبع: دانشگاه ایالتی آیووا
[ad_2]