صنعت املاک و مستغلات تحت فشار قرار دادند برای $160 میلیارد دلار معافیت مالیاتی در مراقبت عمل, افشای براده نشان می دهد

ثانیهouse دموکرات ها گذشت تا حد زیادی نمادین لایحه در 15 مه نورد دو بحث مقررات مالیاتی بود که خورد به مراقبت در عمل به 2 تریلیون دلار محرک قانون که در کنگره به تصویب رسید در ماه مارس با اکثریت دو حزبی پشتیبانی می کند. دو مقررات مالیاتی که حذف کلاه بر افراد و توانایی کسب و کار به نوشتن کردن ضرر و زیان خالص عملیاتی هستند انتظار می رود به ارائه 160 میلیارد دلار ثروت باد آورده را به ثروتمندترین آمریکایی نامتناسب با بهره گیری صندوق های تامینی و سرمایه گذاران املاک و مستغلات.

در حالی که لغو تلاش خواهد شد به احتمال زیاد مرده پس از ورود در مجلس سنا که در آن هیچ پشتیبانی در میان جمهوری خواهان و دموکرات ها' حرکت را افزایش می دهد سوال: چگونه این دو معافیت های مالیاتی برای ثروتمندان دریافت تضعیف به اهمیت قانون در وهله اول ؟

زمان تجزیه و تحلیل از پیش نویس لوایح و لابی آشکار همراه با مصاحبه با نیم دوجین کارکنان و لابی نشان می دهد که مقررات سرچشمه با کمیته مالی سنا رئیس چاک Grassley که مشغول به کار بود با دیگر جمهوری خواهان در کمیته بودند و برای لابی به شدت توسط صنعت املاک و مستغلات از جمله برجسته تجارت املاک و مستغلات گروه که جارد کوشنر خانواده شرکت های عضو.

ملی مسکن چند شورا (NMHC) که نشان دهنده آپارتمان صنعت صرف 1.4 میلیون دلار در سه ماهه اول در لابی شمار مراکز قدرت از جمله کنگره و دفتر اجرایی رئیس جمهور است. آن ذکر شده یکی از دو مقررات مالیاتی در میان بسیاری از لابی اهداف.

جارد کوشنر خانواده شرکت کوشنر شرکت های عضو NMHC مشورتی کمیته با توجه به وب سایت سازمان. که عضویت به نظر می رسد که پایین ترین سطح از عضویت و نیاز به هزینه سالانه $5,000. این NMHC سایت همچنین لیست Avi Lebor, کوشنر شرکت مدیر حصول به عنوان مخاطب برای شرکت در عضویت در دایرکتوری. Lebor بود در زندان با کوشنر پدر و پیوست کوشنر شرکت پس از آنها هم منتشر شده توجه کنیم. مغلوب ساختن پیشی جستن سازمان که همچنین بهره مندی از این مقررات مالیاتی است نه عموم ذکر شده به عنوان یک عضو از NMHC.

در مارس 13, فقط دو روز قبل از دموکرات ها رای به لغو بخش مراقبت عمل NMHC استخدام خارج لابی شرکت نیکسون Peabody به لابی در بخش بر "اصلاحات به مراقبت در عمل" با توجه به افشای براده.

هر دو فدراسیون ملی خرده فروشی (NRF) این انجمن تجارت به نمایندگی از صنعت خرده فروشی و تجاری املاک و مستغلات و توسعه ارتباط (CREDA), یک سازمان برای توسعه دهندگان املاک و مستغلات نیز ذکر شده "عامل زیان خالص" در میان لابی خود را در سه ماهه اول. NRF صرف نزدیک به 1.6 میلیون دلار در حالی که CREDA صرف $312,000. شورای بین المللی مراکز خرید تجارت انجمن برای مراکز خرید و خرده فروشی صرف $320,000.

به گفته یکی از Grassley دستیار خود در دفتر شامل مقررات در یک پیش نویس از مراقبت های عمل و بدون مشورت از کاخ سفید است. دموکرات ها که می گویند آنها نمی لابی در مورد مقررات گفت: زمان که آنها می دانستند مفاد بودند در این لایحه را درک میزان تاثیر خود را تا پس از قانون گذشته بود. با توجه به جدول زمانی سریع از تصویب این لایحه عدم هزینه برآورد مقررات و بحث بیش تر بالاتر پروفایل مسائل مانند حصول اطمینان از گنجاندن گسترش بیمه بیکاری دموکراتیک مشاوران گفت: معافیت های مالیاتی شد به سادگی یک کلید بخشی از مذاکرات است.

اما آن دو مفاد آن به مقدار فقط دوازده صفحات در بیش از 800 صفحه قانون در حال حاضر حمل outsized وزن است. خشم بیش از کاهش مالیات به بسیار غنی در حال سوخت رسانی برای اولین بار عمده موج خشم نسبت واشنگتن—بخشی از یک بزرگتر اعتراض به خرید اینترنتی از coronavirus همه گیر نشان می دهد سیستمیک بی عدالتی در سراسر کشور است.

"من فکر می کنم کنگره کارگردانی شد بیشتر در 'اجازه می دهد تا بیل یک دسته کامل از دلار به اقتصاد به ساقه برخی از خونریزی" و من فکر نمی کنم آنها متمرکز شده تا آنجا که آنها می تواند در جایی که کنگره برروی آن بکشید کسانی که دلار می گوید:" استیون روزنتال یک متخصص در مرکز سیاست های مالیاتی غیر حزبی فکر می کنم تانک و یک منتقد صریح از مقررات. "بیش از حد از امداد کنگره اتحاد تقسیم شده را به پایان خواهد رسید تا در دست میلیونرهای و افرادی که لازم نیست پول است."

مقررات مالیاتی بهره مند خواهند شد 'حداقل نیازمندان جامعه ما'

در مالیات-کد زبان خالص عامل از دست دادن زمانی رخ می دهد که بیشتر پول از دست داده است و نسبت به دست آورد—به عبارت دیگر هنگامی که کسب و کار و یا افراد بیشتر کسر از درآمد مشمول مالیات. دو مقررات در سوال اجازه می دهد تا شرکت ها و افراد به نوشتن کردن ضرر و زیان کسب و کار آنها تعلق قبل از همه گیر آمار همراه با ضرر و زیان آنها تعلق خواهد در طول بحران. هر دو مفاد همچنین انجام دور با قبلی کلاه بر روی مقدار کل است که شرکت ها و افراد می تواند نوشتن ،

اولین ارائه بخش 2303 معاملات با شرکت های بزرگ مالیات است. این اجازه می دهد تا شرکت ها برای جبران تمام ضرر و زیان برای بازپرداخت مالیات رفتن به عنوان دور برگشت به عنوان 2013. تحت 2017 اصلاحات مالیاتی, قانون شرکت های بزرگ تنها می تواند جبران 80 درصد از درآمد مشمول مالیات با این زیان و آنها تنها می تواند استفاده شود به اظهارنامه مالیاتی رفتن به جلو. مراقبت عمل حذف این محدودیت از طریق 2021 و اجازه می دهد تا شرکت ها برای جبران ضرر و زیان عطف به ماسبق تا پنج سال برای سال 2018, 2019 و 2020.

دوم ارائه بخش 2304 بیشتر بحث برانگیز است. آن را اساسا گسترش همان شرایط به عدم شرکت مالیات دهندگان شناخته شده به عنوان "عبور" کسب و کار. تحت 2017 قانون مالیات صاحبان این کسب و کار تنها می تواند کسر تا 500 ، 000 دلار (برای یک زن و شوهر تشکیل پرونده به طور مشترک) به جبران ضرر و زیان خود را غیر کسب و کار درآمد. مراقبت عمل کند که $500,000 کلاه طریق 2021 و مالیات دهندگان را قادر می سازد تا فایل عطف به ماسبق در ضرر و زیان به عنوان دور برگشت به عنوان 2013. و تغییر int او

در حالی که اکثر کسب و کار در ایالات متحده در سازمان به عنوان عبور-throughs این ماده نمی خواهد به نفع ترین مادر و پاپ مغازه: بسیاری از صاحبان کسب و کار کوچک هرگز متراکم کردن به دلار 500.000 در غیر کسب و کار درآمد. به عنوان ملی مالیات دهندگان اتحادیه بنیاد نوشت: در یک پست وبلاگ در دفاع از این سیاست "حد تنها اعمال شده به درآمد بالا filers در وهله اول است."

منتقدان از این مقررات می گویند آنها بی ارزش پر هزینه و نامتناسب سود آن—میلیونرها و میلیاردرهای—که حداقل نیاز به کمک. "مطمئن [این مالیات دهندگان] دچار یک سرمایه گذاری واقعی از دست دادن می گوید:" روزنتال "اما این حداقل نیازمندان جامعه ما است."

کارشناسان مالیاتی اضافه کنید که آن را نه تنها ثروتمندترین مودیان مالیاتی است که دیدن یک ثروت باد آورده از مقررات. سرمایه گذاران املاک و مستغلات و مدیران صندوق های تامینی بهره مند خواهد شد به طور خاص به دلیل کسب و کار خود را مدل های تکیه به شدت به نوشتن کردن ضرر و زیان مانند استهلاک. هر دو مغلوب ساختن پیشی جستن سازمان و کوشنر شرکت برای مثال می توانید ببینید قابل توجه ثروت باد آورده از مقررات. (نیویورک تایمز تحقیقات از سال 2016 در بر داشت که در سال 1995 مغلوب ساختن پیشی جستن در زمینه ضرر و زیان بسیار بزرگ او می تواند از نظر قانونی اجتناب از پرداخت مالیات بر درآمد به مدت دو دهه در بخش های بزرگ به دلیل خالص عامل از دست دادن ارائه).

"با تشکر از راه املاک و مستغلات قرار است آنها بهترین موقعیت برای استفاده از [این حکم] می گوید:" استیون رئیس دانشکده مدیر برنامه های مالیاتی فارغ التحصیل در دانشگاه نیویورک مدرسه قانون است. "به این دلیل که سرمایه گذاران املاک و مستغلات عشق NOLs است که آنها خسارات عظیم که اصلا مربوط به هر واقعی اقتصادی ضرر و زیان است. اگر کسانی که از نظر مقررات آرام هستند و آنها می تواند آنها را به عقب یا جلو...آنها برنده شوید."

هر دو Grassley و خارج از طرفداران که تحت فشار قرار دادند برای مفاد استدلال می کنند که مقررات کمک خواهد کرد که همه کسب و کار نگه داشتن حقوق و دستمزد کارکنان در طول نامشخص اقتصاد و متهم دموکرات ها از بازی مشترک کمیته مالیات و تحلیل سیاسی به دست آورید. آنها همچنین استدلال می کنند که اجازه می دهد شرکت های به عطف به ماسبق سود از ضرر و زیان خالص عملیاتی شبیه به قوانین کنگره به تصویب رسید با حمایت هر دو حزب در طول سال 2009 رکود بزرگ و در پس از طوفان کاترینا در سال 2005.

"ما نمی انتخاب برندگان و بازندگان" Grassley نوشت: در یک op-ed در مهر ماه گذشته پس از JCT تحلیل آمد. "این حزبی حمله تهدید امداد در نظر گرفته شده برای کسب و کار در هر صنعت در سراسر امریکا است. تلاش برای رنگ این مالیات ارائه به عنوان یک مزیت برای املاک و مستغلات و صندوق های تامینی سرمایه گذاران به طور کامل نتواند علامت است."

'این یک جمهوریخواه ارائه,' اما دموکرات ها از دست رفته و اهمیت آن

زبان پیشنهادی برای این مقررات شامل شد در پیشنهادات اولیه برای کاهش مالیات Grassley منتشر شده در ژانویه 19th, و در هر بعدی پیش نویس است. خانه دموکراتها مارس 23 نسخه شامل اولین ارائه در شرکت های بزرگ اما نه دوم ارائه.

"این بود که یک جمهوری خواه ارائه. آن را شامل در حزب جمهوری خواه طرح از ابتدا و جمهوری خواهان تحت فشار قرار دادند آن را در طول مراقبت در عمل مذاکرات" اشلی Schaptil یک سخنگوی Sen, Ron Wyden بالاترین رتبه بندی دموکرات در کمیته امور مالی مجلس سنا – که مذاکره بخشی از این لایحه -- در بیانیه ای گفت ،

وقتی پرسیده شد که در مورد لابی گری برای این سیاست دستیاران به بالا دموکرات ها در کمیته های مربوطه گفت: آنها نه لابی. یکی Grassley دستیار به یاد می آورد دریافت "هزاران ایمیل" زمانی که پیش نویس این قانون اما نمی تواند به یاد بیاورید یک گروه خاص برای هل این مقررات به طور خاص است. "آن را انجام داده برای یک گروه و یا از هر کسی علاقه خاص می گوید:" یکی Grassley aide.

لابی افشای اشکال نشان می دهد که بیش از یک دوجین گروه های صرف شده در مجموع $5.9 میلیون نفر در سه ماهه اول سال 2020 لابی هر دو کنگره و کاخ سفید بر مقررات برخورد با عامل زیان خالص. این رقم شامل نمی شود میلیون ها دلار توسط گروه های دیگر که تحت فشار قرار دادند به صورت گسترده امداد مالیاتی. در مارس 18 نامه به مغلوب ساختن پیشی جستن مجلس نانسی پلوسی و رهبر اکثریت سنا میچ مک کانل 100 گروه تجارت خواست مقررات را شامل می شود.

متی Turkstra که هدایت سیاست های مالیاتی در ارتباط پیمانکاران عمومی آمریکا شد و در میان کسانی که لابی برای هر دو مقررات. او گفت: محدودیت در جبران مجموع ضرر و زیان خالص عملیاتی منفی اثرات صنعت ساخت و ساز است که فرار برای شروع و اشاره کرد که جامعه کسب و کار به طور کلی پشتیبانی از این مقررات و آنها که به صراحت گنجانده شده در هر پیش نویس رغم دموکرات اصرار که جمهوری خواهان معتقدند آنها در. "من فکر نمی کنم وجود دارد هر شنل و خنجر مسائل در اینجا," او می گوید.

نه NMHC یا NAIOP شد فورا در دسترس است برای اظهار نظر.

عبور خود را یک نظارت دموکرات ها می گویند

هر دو حزب جمهوری خواه و دموکرات دستیاران آشنایی با کمیته مذاکرات می گویند این احکام هرگز واقعا برای گسترش بحث است. زمانی که این بحث هم به نوبه خود به مالیات دموکرات تحت فشار قرار دادند به حذف نزولی تخصیص و انتقال مالیات پرداخت اضافی – دو مفاد آنها ادعا نفع شرکت های بزرگ و با مته سوراخ کردن بدون ارتباط با این بیماری همه گیر. پس از جمهوری خواهان استدلال شد که ضرر و زیان خالص عملیاتی ارائه خواهد شد نقدینگی به کسب و کار و دموکرات احساس آنها تا به حال کمتر اهرم برای فشار به عقب – به خصوص پس از جمهوری خواهان به توافق شامل گسترش بیمه بیکاری.

اما دموکرات اذعان آنها نیز پرواز تا حدودی کور. یک کمیته مالی دستیار می گویند که آنها نمی دریافت هزینه ارائه تا دوشنبه, مارس 23 پس از توافق نهایی رسیده با کمیته جمهوری خواهان. حتی پس از آن آنها فاقد توزیعی تجزیه و تحلیل نشان میدهد که تا چه حد آن را چوله به ثروتمند.

"این جای تعجب بود که به ما زمانی که ما شاهد از دست دادن درآمد گفت:" دموکراتیک aide. "اگر شما نگاهی به توزیع و شما نگاه کنید در مقدار بودجه که رفت به هر یک از ارائه ما احتمالا تحت فشار قرار دادند سخت تر است." (دستیاران به Grassley گفت: دموکرات ها تا به حال دسترسی به نمرات زمانی که جمهوری خواهان بود و آنها همیشه می توانید بپرسید برای نمرات به طور مستقل).

دیگر دموکرات ها می گویند آنها غافل از این نمره در همه.

"این مقررات مالیاتی به حدی قبل از ما می دانستند, نمره, نوع پرواز تحت رادار گفت:" حزب دموکرات مجلس سنا aide. "این جای تعجب نیست جمهوری خواهان بودند هل دادن کسب و کار کاهش مالیات." یکی دیگر از کنگره دستیار تلاش به یاد می آورد که چگونه مشکل آن این بود که برای شخم زدن از طریق این لایحه چنین یک مقدار کوتاه از زمان بدون JCT نمره و گفت: "تنها پس از این لایحه به تصویب رسید که ماده را outsized تاثیر به تمرکز.

در این هفته پس از تصویب دو مجلس سناتور شلدون وایتهاوس و تشکر. لوید Doggett متوجه شدم هزینه و توزیع کاهش مالیات خواهد بود گسترده تر از ارزیابی اولیه و درخواست یک تجزیه و تحلیل از کمیته مشترک در پرداخت مالیات که آنها دریافت شده در مارس 14. آوریل 23, بیش از یک سوم از سناتورهای دموکرات را امضا کرده بود بر روی تلاش برای لغو مقررات; ملحق شدند بیش از 40 از همکاران خود در خانه. در مه 8, 215 خارج از سازمان در نامه ای به کنگره خواستار لغو و به خانه وارد شده رفع به خود لایحه چهار روز بعد.

چه آغاز شده به عنوان یک محرمانه ارائه تکامل یافته بود به مواج حزبی بحث است.

ما سیاست عضویت در خبرنامه. ثبت نام برای دریافت این روز مهم سیاسی داستان از واشنگتن و فراتر از آن.

لطفا یک آدرس ایمیل معتبر.

ثبت نام در حال حاضر

بررسی جعبه اگر شما نمی خواهید برای دریافت پیشنهادات از طریق ایمیل از زمان.

شما می توانید در هر زمان لغو عضویت. با ثبت نام شما موافقت به شرایط استفاده و سیاست حفظ حریم خصوصی

با تشکر از شما!

برای امنیت خود را به ما ارسال یک ایمیل تایید به آدرس شما وارد شده است. با کلیک بر روی لینک برای تایید اشتراک خود را و شروع به دریافت خبرنامه ما. اگر شما نمی توانید تایید در عرض 10 دقیقه لطفا پوشه اسپم خود را.

نوشتن به Alana آبرامسون در Alana.Abramson@time.com.